Karikatyren som jag ser i dagstidningen f\u00f6rest\u00e4ller en kvinna som sitter i f\u00e5t\u00f6ljen och l\u00e4ser tidningen medan hennes man st\u00e5r bredvid. \u201dVi ska gl\u00e4djas \u00e5t och avnjuta v\u00e5ra 17 autonoma regioner och parlament\u201d, s\u00e4ger kvinnan och forts\u00e4tter: \u201dMen varf\u00f6r har vi inte 17 ligor i fotboll, 17 spanska fotbollscuper Copas del Rey, 17 cykellopp, 17 nationalbibliotek\u2026\u201d. Av Ola Josefsson
\nFoto Gustavo Fern\u00e1ndez<\/p>\n
Spanien som fr\u00e5n b\u00f6rjan bestod av flera sm\u00e5 riken har genomg\u00e5tt stora f\u00f6r\u00e4ndringar. Fr\u00e5n att under en period varit ett kraftigt centraliserat land \u00e4r landet numera decentraliserat. Politisk s\u00e5 betyder detta att administrativ makt, kompetens eller faktiskt ansvar flyttats fr\u00e5n ett f\u00e5tal st\u00f6rre centrala instanser p\u00e5 h\u00f6g niv\u00e5 till ett flertal mindre instanser p\u00e5 l\u00e4gre niv\u00e5. Exempelvis har makt, kompetens och ansvar inom ett antal omr\u00e5den flyttats fr\u00e5n Madrid till Sevilla.<\/p>\n
Decentraliseringen kan inneb\u00e4ra en \u00f6kad oj\u00e4mlikhet. Det m\u00e4rks om du skulle granska de olika regionerna i Spanien d\u00e4r Baskien och Katalonien har en st\u00f6rre grad av sj\u00e4lvstyre j\u00e4mf\u00f6rt med andra regioner. Det \u00e4r ocks\u00e5 resultat av att dessa regioner har drivit fr\u00e5gan om ut\u00f6kat sj\u00e4lvstyre h\u00e5rdast. Baskien och Katalonien anses som rika regioner med naturtillg\u00e5ngar eller en stark industri.<\/p>\n
Under den andra republiken utropades sj\u00e4lvst\u00e4ndighet f\u00f6r Baskien och Katalonien. Sedan kom Francisco Franco Bahamonde och satte ned foten och blev Spaniens statschef med titeln \u201dEl Caudillo”, efter ett blodigt inb\u00f6rdeskrig. B\u00e5da sidor under inb\u00f6rdeskriget var villiga att ta till vapen f\u00f6r att sl\u00e5ss. Republiken bad Sovjet om hj\u00e4lp och skickade iv\u00e4g hela den spanska guldreserven p\u00e5 700 ton. De fick tusentals soldater i utbyte och cirka 1.000 flygplan. Guldreserven var f\u00f6r \u00f6vrigt vid tidpunkten den fj\u00e4rde st\u00f6rsta i v\u00e4rlden, och spanjorerna fick aldrig se r\u00f6ken av den mera.<\/p>\n
Det kan vara intressant att leka med tanken p\u00e5 hur v\u00e5ra dagars Spanien hade sett ut om inte statschef Franco med j\u00e4rnhand hade h\u00e5llit ihop landet. Hade v\u00e5ra dagars Spanien varit en spegelbild av Restjugoslavien? Skulle Spanien blivet en r\u00f6d kommuniststat? Hade FC Barcelona spelat i Katalanska ligan och mot vilka? Under inb\u00f6rdeskriget spelades ingen fotboll i Spanien och tolvlagsserien \u00e5teruppstod efter krigets slut.<\/p>\n
Under Francoepoken var nationalister fr\u00e5n Baskien, Katalonien och Kanarie\u00f6arna undertryckta. En v\u00e4pnad kamp fr\u00e5n fr\u00e4mst basker men \u00e4ven fr\u00e5n kanariska nationalister inleddes fr\u00e5n slutet p\u00e5 1960-talet.<\/p>\n
N\u00e4r demokratin \u00e5teruppr\u00e4ttats fick Andalusien tillsammans med regionerna Galicien, Baskien och Katalonien erk\u00e4nnande f\u00f6r sin historiska identitet och fick ett visst sj\u00e4lvstyre. Enligt ett manifest som utmynnade i en folkomr\u00f6stning 28 februari 1980 skulle Andalusien f\u00e5 en omfattande lagstiftning precis som Katalonien, Baskien, och Galicien. Den f\u00f6rsta stadgan f\u00f6r regionalt sj\u00e4lvstyre kom med Estatuto de Autonom\u00eda 1981 f\u00f6r att sedan f\u00e5 en f\u00f6rnyad text den 18 februari 2007.<\/p>\n
Den verkst\u00e4llande makten Gobierno de la Junta, liksom den lagstiftande makten Parlamento de Andaluc\u00eda har sitt s\u00e4te i Sevilla medan domstolsv\u00e4sendet, Tribunal Superior de Justicia de Andaluc\u00eda (TSJA), ligger i Granada. N\u00e4r det g\u00e4ller lokalt sj\u00e4lvstyre \u00e4r Andalusien indelat i \u00e5tta provinser med totalt 771 kommuner. I varje provins finns det \u00e4ven en s\u00e5 kallad Diputaci\u00f3n som kan liknas vid en provinsstyrelse med representanter fr\u00e5n kommunerna. H\u00e4r behandlas gemensamma ekonomiska och sociala intressen.<\/p>\n
Centralregeringen i Madrid finns \u00e4ven representerad i Sevilla med en avdelning som g\u00e5r under namnet Delegaci\u00f3n del Gobierno en Andaluc\u00eda. Madridregeringen har \u00e4ven underavdelningar, s\u00e5 kallade Sudelegaciones del Gobierno, i samtliga \u00e5tta provinser.<\/p>\n
Svenska Magasinet har tagit klivet in i maktens korridorer i Andalusiens regionhuvudstad Sevilla. Det \u00e4r en pampig och m\u00e4ktig byggnad p\u00e5 tv\u00e5 v\u00e5ningar som ligger p\u00e5 nordsidan utanf\u00f6r den gamla stadsmuren och porten Puerta Macarena. N\u00e5gra hundra meter h\u00e4rifr\u00e5n flyter Guadalquivir och ytterligare n\u00e5gra hundra meter ligger n\u00f6jesparken Isla M\u00e1gica och det gamla Expo-omr\u00e5det fr\u00e5n 1992.
\nParlamento de Andalucia ligger sedan 1992 i det som tidigare var sjukhuset Hospital de las Cinco Llagas. Det tidigare sjukhuset \u00e4r en mycket intressant byggnad som b\u00f6rjade planeras formellt den 12 mars 1546. Det var p\u00e5 initiativ av Fadrique Enr\u00edquez de Ribera och genom en stiftelse startad av hans mor Catalina de Ribera \u00e5ret 1500. Vid den h\u00e4r tidpunkten med Columbos resor kom m\u00e5nga varor till Sevilla, som exempelvis potatis, tomater och kakao. \u00c4delmetaller str\u00f6mmade in och en och annan dyrbarhet hamnade hos Do\u00f1a Catalina som hade ett gott hj\u00e4rta och en stark \u00f6nskan att bygga en sjukhus till alla, framf\u00f6r allt f\u00f6r kvinnor och fattiga.<\/p>\n
Mart\u00edn de Ga\u00ednza inledde byggstarten av sjukhuset 1556 men avled kort tid d\u00e4refter. 1558 fortsatte Hern\u00e1n Ruiz II med arbetet och sjukhuset invigdes \u00e5ret efter\u00e5t \u00e4ven om arbetena fortsatte till l\u00e5ngt in p\u00e5 1600-talet. Idag best\u00e5r hela byggnadskomplexet av sju patios som fr\u00e5n b\u00f6rjan skulle ha varit nio. Det blev som det brukar bli, pengarna r\u00e4ckte inte till, och d\u00e4rf\u00f6r finns det i v\u00e5ra dagar endast sju vackra och stora innerg\u00e5rdar ist\u00e4llet f\u00f6r de nio som var planerat.<\/p>\n
P\u00e5 en av dessa patio eller innerg\u00e5rdar byggdes en kyrka som i v\u00e5ra dagar inhyser plenisalen. Det \u00e4r h\u00f6gt i tak och det ger en speciell k\u00e4nsla att st\u00e5 i talarstolen. Jag vet, f\u00f6r jag har n\u00e4mligen gjort det. Om du f\u00f6ljer nyhetss\u00e4ndningarna p\u00e5 exempelvis Canal SUR l\u00e4gger du m\u00e4rke till att kamerorna oftast \u00e4r riggade med kyrkan (plenisalen) i bakgrunden medan reportarna k\u00f6r sina prator. Det \u00e4r den vanligaste bakgrundsbilden bland Canal SUR:s nyhetsinslag.<\/p>\n
Utanf\u00f6r plenisalbyggnaden finns en staty av Andalusiens frihetsk\u00e4mpe Blas Infante P\u00e9rez, Casares-sonen fr\u00e5n Solkusten som hoppades p\u00e5 ett sj\u00e4lvst\u00e4ndigt Andalusien. P\u00e5 kyrkan \u00e4r det skrivit p\u00e5 latin: \u201dEftersom du s\u00e5g mig Tomas har du trott. V\u00e4lsignad \u00e4r den som tror utan att se\u201d.<\/p>\n
Hospital de las Cinco Llagas fungerade som sjukhus fram till februari 1972. D\u00e5 var byggnaden i mycket d\u00e5ligt skick och st\u00e4ngdes. Utrustningen var gammal och Sevilla beh\u00f6vde ett nytt sjukhus. Det skulle bli billigare att bygga nytt i st\u00e4llet f\u00f6r att renovera.<\/p>\n
Heml\u00f6sa tog senare \u00f6ver byggnaden framtill i b\u00f6rjan av 1980-talet d\u00e5 beslutet kom att Andalusien skulle f\u00e5 ett eget regionalt parlament. Sevilla synades i s\u00f6mmarna var parlamentet skulle placeras. 1986 inleddes ett fem \u00e5rs intensivt arbete innan parlamentet kunde flytta in i det gamla sjukhuset Hospital de las Cinco Llagas 1992 som \u00e4r p\u00e5 48.648 kvadratmeter. D\u00e4refter har vissa delar av parlamentsbyggnaden renoverats f\u00f6r att slutligen invigas av \u201cSus Majestades los Reyes\u201d den 20 februari 2003.<\/p>\n
Tidigare l\u00e5g parlamentet p\u00e5 ett antal olika st\u00e4llen i Sevilla. Fr\u00e5n den 21 juni 1982 l\u00e5g det i Sal\u00f3n de Tapices de los Reales Alc\u00e1zares. D\u00e4refter i Palacio de la Audiencia Territorial och senare i gamla kyrkan San Hermenegildo f\u00f6r att slutligen p\u00e5 Andalusiens Dag den 28 februari 1992 flytta in i den nuvarande byggnaden.<\/p>\n
Bernardo Escobar arbetar p\u00e5 Cabinete de Prensa, presscentrat p\u00e5 parlamentet och hj\u00e4lper m\u00e4ngder av journalister. Han guidar grupper av skolbarn, studenter och andra nyfikna liksom Svenska Magasinets uts\u00e4nda f\u00f6r dagen.
\n-Sjukhuset fungerade som m\u00f6drav\u00e5rdscentral och BB. Det betyder att m\u00e5nga Sevillabor har ett starkt minne av sjukhuset. M\u00e5nga \u00e4r f\u00f6dda h\u00e4r eller s\u00e5 har de bes\u00f6kt sl\u00e4ktingar som legat h\u00e4r. Byggnaden har p\u00e5 s\u00e5 vis en plats i m\u00e5ngas hj\u00e4rtan, menar Bernardo Escobar.<\/p>\n
Det \u00e4r allm\u00e4nna val till det andalusiska parlamentet vart fj\u00e4rde \u00e5r. Parlamento de Andaluc\u00eda \u00e4r det organ som ansvarar f\u00f6r utarbetandet av lagstiftningen i den autonoma regionen.
\nParlamento de Andaluc\u00eda best\u00e5r av 109 parlamentsledam\u00f6ter i enlighet med artikel 17 de la Ley 1\/1986, de 2 de enero, Electoral de Andaluc\u00eda, framr\u00f6stade i allm\u00e4nna val. Antalet ledam\u00f6ter fr\u00e5n Andalusiens respektive provinser \u00e4r i antal i f\u00f6rh\u00e5llande till storlek p\u00e5 provinsen.<\/p>\n
Efter det senaste valet 9 mars 2008 fick parlamentet f\u00f6ljande utseende: Parlamentario Socialista (socialdemokraterna), 56 mandat; Grupo Parlamentario Popular (konservativa), 47, samt Grupo Parlamentario Izquierda Unida-Los Verdes-Convocatoria por Andaluc\u00eda (F\u00f6renade v\u00e4nstern\/De gr\u00f6na) fick sex mandat. President i parlamentet \u00e4r Fuensanta Coves medan Jos\u00e9 Antonio Gri\u00f1\u00e1n Mart\u00ednez \u00e4r president f\u00f6r regionalregeringen vars officiella namn \u00e4r Comunidad Aut\u00f3noma de Andaluc\u00eda.<\/p>\n
I plenisalen sitter PSOE till v\u00e4nster om talarstolen, PP till h\u00f6ger. Men f\u00f6rsta stolsraden p\u00e5 b\u00e5da sidor \u00e4r gr\u00f6na och h\u00e4r sitter den andalusiska regionalregeringen Junta de Andalucia. N\u00e4rmast fr\u00e5n talarstolen sett, till v\u00e4nster, sitter Jos\u00e9 Antonio Gri\u00f1\u00e1n Mart\u00ednez i en gr\u00f6n och bekv\u00e4m l\u00e4derstol. Vid den ena kortsidan sitter Izquierda Unida-Los Verdes. L\u00e4ngst bak finns l\u00e4ktare f\u00f6r allm\u00e4nhet och journalister.<\/p>\n
Gobierno de la Junta \u00e4r politiskt ansvariga inf\u00f6r det andalusiska parlamentet i att leda och samordna f\u00f6rvaltningen av den autonoma regionen. Den nuvarande presidenten \u00e4r Jos\u00e9 Antonio Gri\u00f1\u00e1n Mart\u00ednez som tilltr\u00e4dde i april 2009. Se\u00f1or Gri\u00f1\u00e1n \u00e4r Andalusiens femte president om vi r\u00e4knar med Pl\u00e1cido Fern\u00e1ndez-Viagas som blev president under den f\u00f6rsta tiden n\u00e4r Andalusien skolades in som region med ett visst sj\u00e4lvstyre. D\u00e4refter f\u00f6ljde Rafael Escuredo, Jos\u00e9 Rodr\u00edguez de la Borbolla och Manuel Chaves Gonz\u00e1lez.<\/p>\n
Gobierno de la Junta de Andaluc\u00eda har 15 departement inom omr\u00e5den som exempelvis ekonomi, utbildning, kommunikation, arbetsmarknad, h\u00e4lsa, jordbruk- och fiske, bostad, turism, handel och idrott, kultur, milj\u00f6 och j\u00e4mlikhet. D\u00e4remot har regionalregeringen inget sj\u00e4lvbest\u00e4mmande inom omr\u00e5den som f\u00f6rsvar, utrikespolitik och invandring som helt ligger p\u00e5 centralregeringen i Madrid. Regionalregeringen har delegationer i samtliga \u00e5tta provinser i Andalusien. Dessutom har man en underavdelning i omr\u00e5det Campo de Gibraltar med s\u00e4te i Algeciras. Regionalregeringen har \u00e4ven tv\u00e5 kontor utanf\u00f6r gr\u00e4nsen, i Madrid och Bryssel.<\/p>\n
Bernardo Escobar f\u00f6rklarar vad som g\u00f6r att en fr\u00e5ga av samma natur kan avg\u00f6ras i Sevilla men \u00e4ven i Madrid.
\n-S\u00e4g till exempel att det ska byggas en motorv\u00e4g mellan Sevilla och Huelva, det \u00e4r n\u00e5got som regionalregeringen h\u00e4r i Andalusien sj\u00e4lva kan avg\u00f6ra d\u00e5 b\u00e5da st\u00e4derna ligger i Andalusien. Men om en motorv\u00e4g planeras mellan tv\u00e5 st\u00e4der som ligger i tv\u00e5 olika regioner som exempelvis Sevilla och Toledo avg\u00f6rs fr\u00e5gan i Madrid.
\n-Parlamentet ska alltid arbeta utifr\u00e5n vad som \u00e4r b\u00e4st f\u00f6r Andalusien. Centralregeringen i Madrid kan \u00e4ven \u00f6verklaga ett beslut i Sevilla som de kanske anser \u00e4r v\u00e4l drastiskt. En s\u00e5dan \u00f6verklagan kan komma att avg\u00f6ras i h\u00f6gsta domstolen som \u00e4r ett eget organ i sig.<\/p>\n
D\u00e5 b\u00e5de Andalusien som centralregeringen i Madrid styrs av socialistiska PSOE \u00e4r det ovanligt med \u00f6verklagan. Det var mer vanligt med gnidningar och konflikter mellan Sevilla och Madrid d\u00e5 Partido Popular hade regeringsmakten. PSOE och PP st\u00e5r ju i opposition till varandra varf\u00f6r det ofta blir konflikter mellan det politiskt bl\u00e5a M\u00e1laga kommun och den r\u00f6da regionalregeringen i Sevilla.<\/p>\n
Med f\u00e5 gnisslingar och konflikter till centralregeringen i Madrid \u00e4r det l\u00e4ttare att skildra parlamentet i Sevilla som ett aktivt parlament som st\u00e5r sig starkt. I parlamentsbyggnaden finns \u00e4ven fyra andra salar d\u00e4r kommissioner samlas f\u00f6r att utarbeta f\u00f6rslag innan de presenteras i parlamentet som har till uppgift att lagstifta det som regionalregeringen sedan verkst\u00e4ller.<\/p>\n
Till\u00e4ggas b\u00f6r \u00e4ven att Andalusiens parlament utser nio senatorer som representerar Comunidad Aut\u00f3noma i \u00f6verhuset i den spanska kongressen. \u00d6verhuset best\u00e5r av 264 senatorer, har en kontrollfunktion som representerar landets autonoma regioner. Dessa senatorer utses i proportion till antalet medlemmar fr\u00e5n varje parlamentarisk grupp. Kongressens underhus d\u00e4remot har 350 direktvalda parlamentariker som \u00e4r den lagstiftande makten motsvarande Sveriges riksdag.<\/p>\n
Fakta\/Comunidad Aut\u00f3noma de Andaluc\u00eda
\nYta: 87.597km2
\nBefolkning: 8.202.220
\nAntalet inv\u00e5nare per kvadratkilometer: 93,6
\nRegionstad: Sevilla
\nSpr\u00e5k: Castellano
\nPresident: Jos\u00e9 Antonio Gri\u00f1\u00e1n Mart\u00ednez <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Karikatyren som jag ser i dagstidningen f\u00f6rest\u00e4ller en kvinna som sitter i f\u00e5t\u00f6ljen och l\u00e4ser tidningen medan hennes man st\u00e5r bredvid. \u201dVi ska gl\u00e4djas \u00e5t och avnjuta v\u00e5ra 17 autonoma regioner och parlament\u201d, s\u00e4ger kvinnan och forts\u00e4tter: \u201dMen varf\u00f6r har vi inte 17 ligor i fotboll, 17 spanska fotbollscuper Copas del Rey, 17 cykellopp, 17 […]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":2751,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[396,4],"tags":[],"class_list":["post-2750","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-arkiv-artiklar","category-artiklar"],"yoast_head":"\n